Ce qui suit est une réimpression d’une lettre envoyée par des organisations et individus concernés, y compris la CCLA, au Dr James Andrews, coroner superviseur régional pour la région centrale, bureau de Toronto Est.
Cher Dr Edwards :
En tant que groupe d’organisations et d’individus concernés, nous vous adressons cette soumission concernant l’ampleur de l’enquête sur la mort d’Andrew Loku, qui a été abattu par un membre du Service de police de Toronto.
Nous croyons qu’il est impératif que l’enquête examine le rôle et l’impact des idées et attitudes, conscientes ou inconscientes, envers les personnes ayant des problèmes de santé mentale et la race (en particulier le racisme anti-noir) dans les actions policières. De plus, ces questions devraient être examinées séparément et de façon intersectionnelle afin de mieux comprendre comment elles influencent les décisions et les réponses des policiers sur place.
Nous comprenons que les questions auxquelles vous chercherez à répondre sont :
- Qui était le défunt?
- Où est-il mort?
- Quand est-il mort?
- Comment le décès s’est-il produit (c’est-à-dire cause médicale)?
- Par quels moyens la mort s’est-elle produite?
Nous estimons respectueusement que, pour formuler des recommandations qui auront un impact et répondre aux cinq questions de l’enquête Loku, il sera important de comprendre la culture policière dominante, la formation, et comment celles-ci influencent la perception policière des personnes noires et des personnes vivant avec des problèmes de santé mentale.
Il existe des recherches importantes et d’autres preuves documentaires que la discrimination systémique, le racisme anti-noir et le profilage racial influencent les résultats des interactions policier-communauté dans des circonstances individuelles. Et il existe des données qui soutiennent la conclusion qu’un nombre disproportionné d’hommes noirs vivant avec des problèmes de santé mentale sont abattus par la police. Cependant, à ce jour, et à notre connaissance, à l’exception de l’enquête sur Carby actuellement en cours, aucune enquête du coroner n’a délibérément abordé la question de la race et du racisme anti-noir dans la mort de personnes noires aux mains de la police.
Le profilage racial a été maintes fois reconnu par les tribunaux, les tribunaux, les universitaires, la communauté, les médias et la police elle-même comme un problème dans la police. En effet, le Toronto Police Services Board et le Toronto Police Service eux-mêmes se sont préoccupés par la question de la discrimination raciale et ont envisagé plusieurs mesures pour y faire face, y compris une formation obligatoire sur les biais implicites.
Nous vous soumettons respectueusement que la seule façon de comprendre complètement « par quels moyens » M. Loku est donc de considérer l’impact du profilage racial dans ce cas.
De plus, nous soutenons qu’il existe une intersection socialement significative entre la race et la santé mentale qui peut influencer les décisions des policiers concernant l’usage de la force. Les personnes vivant avec des problèmes de santé mentale et qui sont noires peuvent être plus susceptibles d’être profilées comme un risque pour la sécurité ou la sûreté que d’autres. On craint que la police soit plus susceptible d’utiliser la force dans ses interactions avec les Afro-Canadiens en raison de stéréotypes incluant la croyance qu’ils sont sujets à la violence. La mort par la police de plusieurs personnes noires vivant avec des problèmes de santé mentale a renforcé cette croyance. À tel point qu’en 1999, des organisations de santé mentale, des organisations antiracistes, le conseil des services policiers et le service de police ont conjointement organisé une grande conférence intitulée « Sauver des vies : alternatives à l’usage de la force létale ». Pourtant, les décès ont continué. Si l’enquête vise à aider à prévenir de futurs décès, nous croyons qu’il est crucial que l’enquête examine également les preuves sur la question de l’intersectionnalité entre la santé mentale et la race dans la mort de M. Loku, en faisant référence spécifiquement à son identité racialisée en tant qu’homme noir du Soudan du Sud.
Enfin, puisque les questions que nous vous encourageons à considérer sont complexes sur le plan historique et juridique, il serait crucial que les avocats du coroner et les autres personnes nommées ou assignées à l’enquête possèdent les compétences et l’expérience requises pour réfléchir à la façon dont la race et le racisme influencent les interactions entre la police et la communauté. Cela est nécessaire pour s’assurer que les preuves appropriées et nécessaires puissent être prises en compte, que les facteurs ayant contribué au décès soient analysés en profondeur – y compris une analyse raciale – et que des recommandations puissent être formulées pour avoir un impact significatif sur les défis complexes à surmonter afin de prévenir de futurs décès.
Ainsi, pour que les recommandations améliorent véritablement la probabilité de prévenir des décès similaires à l’avenir, nous vous exhortons à reconnaître et à inclure l’intersection entre la race, les préoccupations de santé mentale et le racisme anti-noir dans la formulation de la portée de cette enquête.
En conclusion, nous tenons à vous assurer que nous ne tirons aucune conclusion sur les conclusions de l’enquête. Nous croyons que pour restaurer la confiance du public dans les enquêtes sur les décès de personnes noires ayant des problèmes de santé mentale lors de rencontres avec la police, il est nécessaire d’explorer pleinement ces aspects de l’affaire.
Merci de votre considération. N’hésitez pas à nous contacter si nous pouvons vous aider davantage.
Cordialement,
Alok Mukherjee
Professeur
invité distingué Bureau de l’équité, de la diversité et de l’inclusion / Département de criminologie
Université Ryerson
SIGNER AU NOM DES PERSONNES ET ORGANISATIONS SUIVANTES :
Abdillahi
Professeur adjoint, École de travail social, Université Ryerson
Président, conseil d’administration, Across Boundaries : un centre de santé mentale ethnoraciale
Pat Capponi
Animatrice principale, Voices from the Street
Pat Case
, président, conseil d’administration, Human Rights Legal Support Centre
Jennifer Chambers
Directrice exécutive, Conseil de l’autonomisation
Lana Frado
Directrice exécutive, Services de soutien Sound Times
Steve Lurie
Directeur exécutif, Association canadienne de la santé mentale – Succursale de Toronto
Renu Mandhane
Commissaire en chef, Commission des droits de la personne de l’Ontario
Kwame McKenzie
PDG, Wellesley Institute
Noa Mendelsohn Aviv
, Directrice, Programme d’égalité, Association canadienne des libertés civiles
Syndicat Howard Morton
Law de l’Ontario
Anne-Marie Singh
Professeure agrégée, Département de criminologie, Université Ryerson
Société Knia Singh
Osgoode contre les injustices institutionnelles
cc : Dr Dirk Huyer, coroner en
chef cc : Première ministre Kathleen Wynne
cc : Patrick Brown, MPP
cc : Andrea Horwarth, MPP
cc : Ministre Michael Couteau
cc : Ministre Eric Hoskins
cc : Sam Erry, sous-ministre adjoint, Direction
antiraciste de l’Ontario cc : Black Lives Matter Toronto
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La CCLA est une organisation indépendante à but non lucratif avec des partisans de partout au pays. Fondée en 1964, la CCLA est une organisation nationale de défense des droits humains engagée à défendre les droits, la dignité, la sécurité et les libertés de toutes les personnes au Canada.
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