Le 3 février 2026, la CCLA a envoyé sa soumission à la Commission de planification de l’aménagement du territoire du Québec concernant le projet de loi 13 – Loi visant à promouvoir la sécurité et le sentiment de sécurité du public et à modifier diverses dispositions.

Le chapitre I du projet de loi 13 créerait un registre des délinquants sexuels spécifiquement conçu pour être directement accessible au public, plutôt que pour soutenir le travail des forces de l’ordre. Cette approche met gravement en péril certains droits garantis. Cela risque de mener à un registre qui servira de mécanisme d’exposition publique et d’exclusion sociale, sans aucun bénéfice prouvé pour la sécurité publique.

Le chapitre II du projet de loi 13 prévoit de nouvelles restrictions sur les manifestations pacifiques et l’expression publique qui portent atteinte directement aux libertés d’expression et de réunion pacifique garanties constitutionnellement au peuple québécois.

Plutôt que de protéger la sécurité publique ou le droit à la vie privée en cas de menaces concrètes, ces nouvelles restrictions sont principalement enracinées dans la quête d’un « sentiment de sécurité ». Cependant, le droit de s’exprimer librement et de manifester pacifiquement en public est l’une des pierres angulaires d’une société libre et démocratique. Il ne peut pas être érodé au profit d’un objectif aussi vague et subjectif.

De plus, certaines restrictions sur les manifestations sont si vagues et imprécises qu’elles ouvriraient la porte à une application arbitraire et abusive de la loi par les agences d’application de la loi. Ce risque n’est ni trivial ni purement hypothétique. Étant donné que les tribunaux québécois ont reconnu l’existence du profilage racial au sein de la police québécoise, il y a des raisons de craindre que certaines nouvelles dispositions soient appliquées de manière disproportionnée à pénaliser de manière disproportionnée les communautés racialisées et autrement marginalisées.

Lisez ici le mémoire de la CCLA sur le projet de loi 13 (en français seulement).

À propos de l’Association canadienne des libertés civiles

La CCLA est une organisation indépendante à but non lucratif avec des partisans de partout au pays. Fondée en 1964, la CCLA est une organisation nationale de défense des droits humains engagée à défendre les droits, la dignité, la sécurité et les libertés de toutes les personnes au Canada.

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