{"id":2140,"date":"2020-04-03T09:28:51","date_gmt":"2020-04-03T09:28:51","guid":{"rendered":"https:\/\/ccla.org\/?p=2140"},"modified":"2021-09-02T20:54:09","modified_gmt":"2021-09-02T20:54:09","slug":"ccla-to-attorney-general-concerns-about-carding-under-emergency-order","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.ccla.org\/fr\/justice-penale\/la-clca-fait-part-au-procureur-general-de-ses-preoccupations-concernant-lutilisation-de-cartes-en-vertu-dune-ordonnance-durgence\/","title":{"rendered":"L'ACLC au procureur g\u00e9n\u00e9ral : Pr\u00e9occupations concernant le brevetage en vertu d'une ordonnance d'urgence"},"content":{"rendered":"
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3 avril 2020<\/p>\n

Hon. Doug Downey
\nprocureur g\u00e9n\u00e9ral
\n11e \u00e9tage 720, rue Bay
\nToronto, ON M7A 2S9
\nPAR EMAIL<\/p>\n

Hon. Sylvie Jones
\nSolliciteur g\u00e9n\u00e9ral
\n18e \u00e9tage 25, rue Grosvenor
\nToronto, ON M7A 1Y6
\nPAR EMAIL<\/p>\n

Cher procureur g\u00e9n\u00e9ral Downey et solliciteur g\u00e9n\u00e9ral Jones,<\/p>\n

Je vous \u00e9cris au sujet du R\u00e8glement de l'Ontario 114\/20 : Ordonnance en vertu du paragraphe 7.0.2 (4) de la Loi \u2013 Ex\u00e9cution des ordonnances (l'Ordonnance). Pendant cette p\u00e9riode critique, nous comprenons que les ressources sont tendues, que le temps presse et que de nouveaux pouvoirs peuvent \u00eatre n\u00e9cessaires. Malheureusement, le nouveau d\u00e9cret a cr\u00e9\u00e9 un pouvoir qui permet aux agents \u2013 y compris les agents de police et les agents des r\u00e8glements municipaux \u2013 d'enregistrer et de profiler, n'inclut pas les pr\u00e9cautions n\u00e9cessaires et n'inclut pas de mesures de responsabilisation qui pourraient aider \u00e0 assurer au public que la police et le r\u00e8glement les agents exercent leur autorit\u00e9 de mani\u00e8re juste et \u00e9quitable.<\/p>\n

Comme vous le savez, les pr\u00e9occupations concernant le fichage, le profilage racial et social ont entra\u00een\u00e9 une grave crise de m\u00e9fiance et des inqui\u00e9tudes \u00e0 l'\u00e9gard des services de police dans des endroits de l'Ontario, d'Ottawa \u00e0 Peel, de Toronto \u00e0 Thunder Bay. La discrimination, m\u00eame lorsqu'elle repose sur des structures institutionnelles syst\u00e9miques ou sur des pr\u00e9jug\u00e9s inconscients, est pr\u00e9judiciable aux individus et aux communaut\u00e9s, tandis que la m\u00e9fiance est pr\u00e9judiciable \u00e0 un maintien de l'ordre efficace. Pour vaincre le nouveau coronavirus, la confiance et la collaboration sont plus importantes que jamais.<\/p>\n

Malheureusement, le nouveau d\u00e9cret d'urgence mentionn\u00e9 ci-dessus autorise les policiers et autres agents des infractions provinciales, y compris les agents des r\u00e8glements municipaux, \u00e0 arr\u00eater un grand nombre de personnes, \u00e0 exiger et \u00e0 enregistrer leurs nom, adresse et date de naissance. Bien que ce pouvoir semble \u00eatre clairement d\u00e9fini, car il s'applique aux situations o\u00f9 un agent a des \u00ab motifs raisonnables et probables \u00bb de croire qu'une personne a viol\u00e9 l'un des ordres d'urgence, la r\u00e9alit\u00e9 de ces ordres est qu'ils sont extr\u00eamement larges et incertains. Comment un agent peut-il savoir si un groupe de personnes dans la rue (ou m\u00eame dans leur propre maison) est une grande famille ou un \u00ab\u00a0rassemblement social\u00a0\u00bb de plus de 5\u00a0personnes\u00a0? Et comment font-ils la distinction entre un rassemblement et des individus qui se saluent tout en emmenant leurs enfants faire de l'exercice quotidien ? Est-ce que chaque officier et officier municipal est capable de juger une distance de 2 m\u00e8tres? Ces incertitudes et d'autres seront exacerb\u00e9es dans les quartiers dens\u00e9ment peupl\u00e9s, et o\u00f9 les individus vivent dans des immeubles d'habitation sans cour arri\u00e8re.<\/p>\n

En bref, la norme des \u00ab motifs raisonnables et probables \u00bb devient floue lorsqu'elle est fond\u00e9e sur des restrictions sous-jacentes peu claires, donnant aux agents une grande latitude en vertu du nouveau d\u00e9cret pour arr\u00eater des individus et exiger leurs informations. Et sans mesures de responsabilisation, comment un individu et sa communaut\u00e9 peuvent-ils savoir si l'agent \u00e9tait correct ou m\u00eame raisonnable, s'il a exerc\u00e9 ce pouvoir discr\u00e9tionnaire de mani\u00e8re appropri\u00e9e et \u00e9quitable, ou l'a fait sur la base d'un parti pris inconscient, d'une discrimination syst\u00e9mique ou m\u00eame pour des motifs ill\u00e9gaux ?<\/p>\n

Si la crise du covid se poursuit pendant plusieurs mois, et si cette ordonnance est prolong\u00e9e pendant cette p\u00e9riode sans contraintes, protections de la vie priv\u00e9e et mesures de responsabilit\u00e9, elle pourrait conduire \u00e0 une base de donn\u00e9es polici\u00e8re de masse bas\u00e9e sur ces motifs larges et incertains. Les efforts d\u00e9ploy\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es pour cr\u00e9er une police de proximit\u00e9 efficace et instaurer la confiance avec les communaut\u00e9s marginalis\u00e9es pourraient \u00eatre s\u00e9rieusement compromis.<\/p>\n

Pour r\u00e9pondre \u00e0 ces pr\u00e9occupations et prot\u00e9ger les droits des personnes, nous vous demandons de prendre sans d\u00e9lai les mesures suivantes\u00a0:<\/p>\n

A. Modifier l'ordonnance et donner des instructions aux services de police et \u00e0 toute autre autorit\u00e9 collectant et\/ou conservant des donn\u00e9es en vertu de la pr\u00e9sente ordonnance comme suit\u00a0:<\/p>\n