{"id":16616,"date":"2017-12-12T11:15:58","date_gmt":"2017-12-12T16:15:58","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.ccla.org\/non-classe\/dix-choses-a-savoir-sur-le-projet-de-loi-c-59\/"},"modified":"2026-04-23T14:43:05","modified_gmt":"2026-04-23T18:43:05","slug":"dix-choses-a-savoir-sur-le-projet-de-loi-c-59","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.ccla.org\/fr\/vie-privee\/securite-nationale\/dix-choses-a-savoir-sur-le-projet-de-loi-c-59\/","title":{"rendered":"Dix choses \u00e0 savoir sur le projet de loi C-59"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; 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Vous pouvez aussi consulter notre page de campagne, o\u00f9 nous publierons des descriptions plus d\u00e9taill\u00e9es et des analyses juridiques li\u00e9es \u00e0 chacun de nos dix points principaux au cours des prochaines semaines. <\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><b>1. LE PROJET DE LOI C-59 EST UN NOUVEAU PROJET DE LOI SUR LA S\u00c9CURIT\u00c9 NATIONALE AU CANADA. IL \u00c9TAIT CENS\u00c9 R\u00c9GLER LES PROBL\u00c8MES CAUS\u00c9S PAR LE C-51, MAIS AU LIEU DE CELA, IL R\u00c9SOUT CERTAINS PROBL\u00c8MES, EN IGNORE D\u2019AUTRES ET EN CR\u00c9E DE TOUT NOUVEAUX. <\/b><\/span><\/h3>\n<p>Le projet de loi C-59 est un projet de loi ambitieux qui apporte plusieurs changements au r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 nationale du Canada. Ce qu\u2019elle ne fait pas, cependant, c\u2019est r\u00e9soudre tous les probl\u00e8mes introduits par son pr\u00e9d\u00e9cesseur, le projet de loi C-51. En particulier, parmi les cinq pr\u00e9occupations sp\u00e9cifiques identifi\u00e9es par la CCLA dans notre contestation constitutionnelle du projet de loi C-51, une seule est enti\u00e8rement r\u00e9solue par des amendements au projet de loi C-59.  <\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><b>2. C-59 AM\u00c9LIORE LA RESPONSABILISATION, LA R\u00c9VISION ET LA SURVEILLANCE \u2014 MAIS IL RESTE ENCORE BEAUCOUP \u00c0 FAIRE.<\/b><\/span><\/h3>\n<p>Les syst\u00e8mes de surveillance et d\u2019examen du Canada pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale sont inad\u00e9quats et d\u00e9pass\u00e9s. Le C-59 apporte des changements importants et bienvenus \u00e0 nos structures de responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 nationale par l\u2019entremise de deux nouvelles agences : la National Security Intelligence Review Agency (NSIRA) examinera les activit\u00e9s de nos deux agences d\u2019espionnage, le SCRS et le CSE, ainsi que d\u2019autres agences et d\u00e9partements impliqu\u00e9s en s\u00e9curit\u00e9 nationale comme la GRC et l\u2019ASFC. Le commissaire au renseignement, un juge \u00e0 la retraite, assurera la supervision de la mani\u00e8re dont ces agences interpr\u00e8tent les autorisations et les lois qui r\u00e9gissent leur travail. Malheureusement, il reste encore du travail \u00e0 faire.   <\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><b>3. C-59 PERMET AU SCI DE CONSERVER SES NOUVEAUX POUVOIRS DE PERTURBATION, PROBL\u00c9MATIQUES ET CONTROVERS\u00c9S, AVEC SEULEMENT QUELQUES NOUVELLES LIMITES.<\/b><\/span><\/h3>\n<p>Le SCRS a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 comme une agence de collecte de renseignements. Le projet de loi C-51 a chang\u00e9 la donne en donnant au SCRS des pouvoirs suppl\u00e9mentaires de perturbation \u2014 la capacit\u00e9 d\u2019intercepter une communication ou de poser un faux document \u2014 \u00e0 la <i>Loi sur le SCRS<\/i>. La CCLA a contest\u00e9 la port\u00e9e de ces pouvoirs et le r\u00e9gime de mandats constitutionnellement d\u00e9faillant qui pourrait permettre des actions violant la <i>Charte des droits et libert\u00e9s<\/i>. Le projet C-59 ajoute de nouvelles limites aux mani\u00e8res d\u2019agir du SCRIS, mais laisse ouverte la possibilit\u00e9 que les agents du SCRS puissent demander des mandats pour des actes autrement ill\u00e9gaux et enfreignant des droits, lors d\u2019une audience secr\u00e8te. Le C-59 offre une occasion importante au public de discuter de la question de savoir si nous pensons que notre agence de collecte de renseignements a r\u00e9ellement besoin de ces pouvoirs, et pour que le gouvernement nous explique pourquoi il estime que les pouvoirs de perturbation sont n\u00e9cessaires et proportionn\u00e9s en premier lieu.    <\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><b>4. LE C-59 CR\u00c9E, POUR LA PREMI\u00c8RE FOIS, UNE LOI DISTINCTE POUR LE CSE \u2014 L\u2019AGENCE CANADIENNE DE L\u2019ESPIONNAGE \u00c9LECTRONIQUE ET DE LA CYBERS\u00c9CURIT\u00c9 \u2014 ET LUI CONF\u00c8RE DE NOUVEAUX MANDATS.<\/b><\/span><\/h3>\n<p>Le C-59 int\u00e8gre plus d\u2019informations sur le fonctionnement du CSE dans le droit public. C\u2019est mieux qu\u2019un syst\u00e8me de d\u00e9cisions opaques et de directives minist\u00e9rielles secr\u00e8tes. Cependant, le nouveau projet de loi modifie aussi la liste des mandats du CSE pour inclure \u00e0 la fois les op\u00e9rations cybern\u00e9tiques actives (offensives) et d\u00e9fensives. Avec ces pouvoirs, le C-59 ouvre la porte \u00e0 des piratages potentiellement risqu\u00e9s parrain\u00e9s par l\u2019\u00c9tat de la part du CSE. De plus, en se concentrant sur qui peut \u00eatre cibl\u00e9 plut\u00f4t que sur ceux qui seront touch\u00e9s, le projet de loi laisse la place aux Canadiens ou aux personnes au Canada pour devenir des dommages collat\u00e9raux dans les op\u00e9rations du CSE.    <\/p>\n<p>De plus, les fa\u00e7ons dont la <i>Loi sur la CSE<\/i> permet d\u2019utiliser l\u2019information publique sont tellement pr\u00e9occupantes qu\u2019elles ont leur propre point de vue dans notre top 10 \u2014 voir #6.<b><\/b><\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><b>5. LE C-59 PERMET TOUJOURS LE PARTAGE ET LA DIVULGATION PROBL\u00c9MATIQUES DE L\u2019INFORMATION PAR LES ORGANISMES GOUVERNEMENTAUX.<\/b><\/span><\/h3>\n<p>Le C-59 freine dans une certaine mesure le r\u00e9gime g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de partage d\u2019informations introduit par le C-51, et ajoute une nouvelle exigence de proportionnalit\u00e9 (ce qui est une bonne nouvelle). Malheureusement, le projet de loi att\u00e9nue l\u2019exemption pour la d\u00e9fense politique et la dissidence, en ajoutant l\u2019expression \u00ab sauf si elle est men\u00e9e en lien avec une activit\u00e9 qui compromet la s\u00e9curit\u00e9 du Canada \u00bb, ce qui pourrait mettre en p\u00e9ril les droits de tous, des manifestants anti-pipeline aux militants internationaux des droits de la personne. <b><\/b><\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><b>6. LE C-59 PERMET EFFECTIVEMENT LA SURVEILLANCE DE MASSE PAR LE CSIS ET LE CSE.<\/b><\/span><\/h3>\n<p>Le C-59 permet au SCRS et au CSE de collecter respectivement des informations et des ensembles de donn\u00e9es \u00ab accessibles au public \u00bb \u2014 ce qui a des implications pr\u00e9occupantes pour les droits \u00e0 la vie priv\u00e9e. Le gouvernement semble croire que tant que des informations \u00e0 votre sujet peuvent \u00eatre trouv\u00e9es quelque part, ou achet\u00e9es <i>d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre <\/i>(peu importe qui les a collect\u00e9es et comment), cela en fait une cible l\u00e9gitime pour une surveillance de masse. Nous avons besoin d\u2019un d\u00e9bat public s\u00e9rieux sur la n\u00e9cessit\u00e9 et la proportion de ces pouvoirs pour les agences de renseignement canadiennes, ainsi que sur les restrictions n\u00e9cessaires pour prot\u00e9ger \u00e0 la fois la s\u00e9curit\u00e9 et la vie priv\u00e9e.  <b><\/b><\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><b>7. C-59 PERMET TOUJOURS DES PROC\u00c8S SECRETS ET DES D\u00c9CISIONS SECR\u00c8TES SANS PROC\u00c9DURE R\u00c9GULI\u00c8RE.<\/b><\/span><\/h3>\n<p>Le C-59 ne fournit pas un syst\u00e8me complet d\u2019avocats sp\u00e9ciaux pour toutes les personnes impliqu\u00e9es dans des proc\u00e9dures li\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale, et lorsqu\u2019il le fait, il ne leur fournit pas toutes les informations n\u00e9cessaires pour fournir une r\u00e9ponse compl\u00e8te et une d\u00e9fense. C\u2019est une violation de la proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re. La Cour supr\u00eame a clairement indiqu\u00e9 que la <i>Charte<\/i> garantit un v\u00e9ritable proc\u00e8s \u00e9quitable \u2014 m\u00eame lorsque des individus sont impliqu\u00e9s dans des affaires secr\u00e8tes de s\u00e9curit\u00e9 nationale. <b><\/b><\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><b>8. C-59 NE R\u00c8GLE PAS LES PROBL\u00c8MES DE BASE DE LA LISTE \u00ab INTERDITE DE VOL \u00bb.<\/b><\/span><\/h3>\n<p>Le syst\u00e8me de liste d\u2019interdiction de vol manque de protections de base et de bon sens pour les individus. Ce probl\u00e8me de longue date dans la politique canadienne de s\u00e9curit\u00e9 nationale a \u00e9t\u00e9 inscrit dans la loi par le projet de loi C-51. Bien que le C-59 effectue quelques r\u00e9parations esth\u00e9tiques, il ne va pas assez loin \u2014 le processus de \u00ab liste d\u2019interdiction de vol \u00bb continue de fonctionner en secret, avec un syst\u00e8me d\u2019appel opaque et aucun avocat sp\u00e9cial n\u2019est permis pour les personnes tentant de contester leur statut sur la liste.  <b><\/b><\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><b>9. C-59 AM\u00c9LIORE EFFECTIVEMENT C-51 EN CE QUI CONCERNE UN TYPE DE LIBERT\u00c9 D\u2019EXPRESSION.<\/b><\/span><\/h3>\n<p>Dans le C-51, l\u2019ancien gouvernement a adopt\u00e9 des lois controvers\u00e9es et inconstitutionnelles criminalisant la promotion des \u00ab infractions terroristes en g\u00e9n\u00e9ral \u00bb, un terme si large qu\u2019il mena\u00e7ait divers types de discours, y compris les efforts communautaires de d\u00e9radicalisation et les journalistes couvrant le terrorisme. Le projet de loi C-59 corrige cette loi \u2014 ainsi que la d\u00e9finition correspondante de la \u00ab propagande terroriste \u00bb \u2014 en la transformant en une infraction de counseling plus cibl\u00e9e. <b><\/b><\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><b>10. C-59 CHANGE PLUS QUE DIX CHOSES!<\/b><\/span><\/h3>\n<p>Le projet de loi C-59 change plus que dix choses! C\u2019est une remise en question compl\u00e8te de plusieurs aspects du cadre juridique des activit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 nationale du Canada, et cette liste n\u2019est que la partie \u00e9merg\u00e9e de l\u2019iceberg. Dans les semaines et mois \u00e0 venir, la CCLA publiera davantage de documents sur le projet de loi C-59, incluant tout, des r\u00e9sum\u00e9s d\u00e9taill\u00e9s et des analyses aux soumissions au Parlement, en passant par des contenus plus faciles \u00e0 assimiler comme des infographies et des articles d\u2019opinion. Nous esp\u00e9rons que vous reviendrez r\u00e9guli\u00e8rement voir les nouveaut\u00e9s.   <\/p>\n<p>La CCLA pr\u00e9voit que ce projet de loi sera un enjeu majeur cet automne \u2014 \u00e0 la Chambre des communes, dans divers comit\u00e9s parlementaires, au S\u00e9nat, dans la presse et (nous l\u2019esp\u00e9rons) dans la sph\u00e8re publique. Ce site est une fa\u00e7on pour nous de contribuer \u00e0 cette conversation \u2014 car personne ne peut parler sens\u00e9ment de ce projet de loi s\u2019il ne sait pas ce qu\u2019il contient ou quels effets il pourrait avoir sur notre pays. <\/p>\n<p>La s\u00e9curit\u00e9 est essentielle. Les droits et libert\u00e9s sont essentiels. C\u2019est notre chance de nous assurer d\u2019obtenir le type de loi de s\u00e9curit\u00e9 nationale \u00e9quilibr\u00e9e, fond\u00e9e sur des preuves et prot\u00e9geant les droits que nous souhaitons.  <\/p>\n<\/div>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\">Les sous-titres sont la T\u00eate 3 et #1e5799  <\/span><\/h3>\n<p style=\"padding-bottom: 20px;\"><a class=\"nectar-button n-sc-button large accent-color regular-button\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/forms.office.com\/r\/55QdEbVsVR\" data-color-override=\"false\" data-hover-color-override=\"false\" data-hover-text-color-override=\"#fff\"><span>Veuillez partager vos exp\u00e9riences ici en remplissant notre sondage.<\/span><\/a>\n<p><strong>Couleurs personnalis\u00e9es :<br \/>\n<\/strong><span style=\"color: #1e5799;\">Bleu : #1e5799<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #ef770e;\">Orange : #ef770e<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-557\" src=\"https:\/\/dev.ccla.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Multifaith-300x240.jpeg\" alt=\"Multiconfession\" width=\"300\" height=\"240\" srcset=\"https:\/\/dev.ccla.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Multifaith-300x240.jpeg 300w, https:\/\/dev.ccla.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Multifaith-768x614.jpeg 768w, https:\/\/dev.ccla.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Multifaith-16x12.jpeg 16w, https:\/\/dev.ccla.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Multifaith.jpeg 852w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; width=\u00a0\u00bb1\/1&Prime; tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1461&Prime;][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Association canadienne des libert\u00e9s civiles (CCLA) contestera l\u2019injonction exceptionnellement large du gouvernement de la Nouvelle-\u00c9cosse limitant les manifestations dans la province.  <\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":13727,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[335,277],"tags":[],"class_list":{"0":"post-16616","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-securite-nationale","8":"category-vie-privee"},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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