{"id":16252,"date":"2015-05-13T04:38:40","date_gmt":"2015-05-13T08:38:40","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.ccla.org\/non-classe\/comprendre-le-projet-de-loi-c-36-loi-sur-la-protection-des-communautes-et-des-personnes-exploitees\/"},"modified":"2026-04-23T14:39:12","modified_gmt":"2026-04-23T18:39:12","slug":"comprendre-le-projet-de-loi-c-36-loi-sur-la-protection-des-communautes-et-des-personnes-exploitees","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.ccla.org\/fr\/informez-vous\/droits-de-discussion\/comprendre-le-projet-de-loi-c-36-loi-sur-la-protection-des-communautes-et-des-personnes-exploitees\/","title":{"rendered":"Comprendre le projet de loi C-36, Loi sur la protection des communaut\u00e9s et des personnes exploit\u00e9es"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; 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Pour des publications officielles, des rapports cl\u00e9s, des documents de position, de la documentation juridique et des nouvelles \u00e0 jour sur le travail de la CCLA, <a href=\"\/?page_id=27\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">consultez la section In Focus de notre site web.<\/a> <\/em><\/p>\n<p class=\"p2\"><span style=\"color: #1e5799;\"><strong><span class=\"s2\">D\u2019o\u00f9 vient le projet de loi C-36?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\">En 2013, la Cour supr\u00eame du Canada a rendu <i>l\u2019affaire Canada (procureur g\u00e9n\u00e9ral) c. Bedford<\/i>.<\/span><span class=\"s2\"> Dans <i>l\u2019affaire Bedford<\/i>, la Cour a d\u00e9clar\u00e9 que les trois dispositions du <i>Code criminel<\/i> concernant les activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la prostitution \u00e9taient inconstitutionnelles. Le Parlement a eu un an pour pr\u00e9senter de nouvelles lois concernant la prostitution, puis a pr\u00e9sent\u00e9 le projet de loi C-36 (le projet de loi). Le projet de loi est entr\u00e9 en vigueur le 6 d\u00e9cembre 2014.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\" style=\"color: #1e5799;\"><b>Qu\u2019y a-t-il dans le projet de loi?<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><em><span class=\"s1\">Pr\u00e9occupations et objectifs du Parlement<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\">Le pr\u00e9ambule du projet de loi identifie les pr\u00e9occupations du Parlement concernant la prostitution. Ces pr\u00e9occupations incluent, sans s\u2019y limiter, l\u2019exploitation et le risque de violence envers ceux qui pratiquent la prostitution, ainsi que les dommages sociaux caus\u00e9s par l\u2019objectivation du corps humain et la marchandisation de l\u2019activit\u00e9 sexuelle. Le pr\u00e9ambule souligne \u00e9galement que le Parlement cherche \u00e0 d\u00e9courager la prostitution, car elle a un effet n\u00e9gatif sur la dignit\u00e9 et l\u2019\u00e9galit\u00e9 humaines, et un impact disproportionn\u00e9 sur les femmes et les enfants.  <\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\">Le pr\u00e9ambule identifie \u00e9galement les objectifs du projet de loi, qui incluent la d\u00e9nonciation et l\u2019interdiction de l\u2019achat de services sexuels, l\u2019encouragement \u00e0 ceux qui pratiquent la prostitution \u00e0 signaler des incidents de violence et \u00e0 en sortir, ainsi que la protection des communaut\u00e9s contre les pr\u00e9judices associ\u00e9s \u00e0 la prostitution.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><em><span class=\"s1\">Nouvelles infractions<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\">Le projet de loi introduit 4 infractions, dont certaines n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 inscrites dans le droit canadien, et d\u2019autres repr\u00e9sentent des modifications aux dispositions du <i>Code criminel<\/i> qui ont \u00e9t\u00e9 annul\u00e9es dans <i>l\u2019affaire Bedford<\/i>.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\"><b>Infraction pour l\u2019achat de services sexuels et communication \u00e0 cette fin<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\">Le projet de loi fait de l\u2019achat de services sexuels, ainsi que de toute communication \u00e0 cette fin, une infraction. C\u2019est la premi\u00e8re fois que l\u2019achat de services sexuels est rendu ill\u00e9gal au Canada. <\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\"><b>Infraction pour communication dans le but de fournir des services sexuels<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\">Le projet de loi rend ill\u00e9gal de communiquer avec toute personne dans le but d\u2019offrir ou de fournir des services sexuels dans un lieu public, ou un lieu visible du public, situ\u00e9 \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d\u2019un terrain d\u2019\u00e9cole, d\u2019une cour de r\u00e9cr\u00e9ation ou d\u2019une garderie.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\"><b>Infraction pour publicit\u00e9 de services sexuels<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\">Le projet de loi fait de la publicit\u00e9 de services sexuels une infraction. Il existe une exemption \u00e0 cette infraction pour ceux qui font la publicit\u00e9 de leurs propres services sexuels, cependant, cette disposition affecterait toute organisation qui h\u00e9berge ou publie la publicit\u00e9 d\u2019une prostitu\u00e9e. \u00ab Publicit\u00e9 de services sexuels \u00bb inclut tout mat\u00e9riel, y compris des photos, des films, des vid\u00e9os, des enregistrements audio ou autres, une repr\u00e9sentation visuelle ou tout document \u00e9crit utilis\u00e9 pour promouvoir des services sexuels.  <\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\"><b>Infraction pour avoir sciemment re\u00e7u un b\u00e9n\u00e9fice mat\u00e9riel de services sexuels<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\">Le projet de loi constitue une infraction de recevoir un avantage financier ou autre avantage mat\u00e9riel, sachant qu\u2019il provient de la prostitution ou en provient directement ou indirectement.<\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\">Il y a quatre exceptions \u00e0 cette infraction, notamment lorsque la personne re\u00e7oit le b\u00e9n\u00e9fice dans le cadre d\u2019un arrangement de vie l\u00e9gitime avec la prostitu\u00e9e, en raison d\u2019une obligation morale ou l\u00e9gale de la prostitu\u00e9e, ou en paiement d\u2019un service ou d\u2019un bien qu\u2019elle offre \u00e0 la prostitu\u00e9e. Cela signifie que des personnes comme les conjoints ou les gardes du corps d\u2019une prostitu\u00e9e seraient exempt\u00e9es de l\u2019infraction. <\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\">Ces exceptions ne s\u2019appliqueront pas lorsque la personne recevant l\u2019avantage a utilis\u00e9 ou menac\u00e9 de violence, d\u2019intimidation ou de coercition, a abus\u00e9 d\u2019une position de confiance ou a fourni une drogue, de l\u2019alcool ou d\u2019autres substances enivrantes \u00e0 la prostitu\u00e9e. Notamment, les exceptions ne s\u2019appliquent pas \u00e0 une personne qui a tir\u00e9 un avantage mat\u00e9riel dans le cadre d\u2019une entreprise commerciale offrant des services sexuels contre de l\u2019argent. <span class=\"Apple-converted-space\">   <\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span style=\"color: #1e5799;\"><strong><span class=\"s1\">D\u00e9finitions<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\">Le projet de loi modifie \u00e9galement la d\u00e9finition de \u00ab maison de toilette commune \u00bb pour \u00e9liminer la r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la prostitution. Avec cet amendement, la prostitution \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur n\u2019est plus une infraction, sauf si les activit\u00e9s se d\u00e9roulant dans la maison constituent des actes d\u2019ind\u00e9cence. <\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s1\" style=\"color: #1e5799;\"><b>ENJEUX<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\" style=\"color: #1e5799;\"><b>Questions relatives aux libert\u00e9s civiles d\u00e9coulant du projet de loi C-36<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><em><span class=\"s1\">La d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame du Canada dans l\u2019affaire Bedford<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\"><i>Dans l\u2019affaire Bedford<\/i>, la Cour supr\u00eame du Canada a d\u00e9clar\u00e9 que la prostitution, ou la vente de services sexuels, est toujours l\u00e9gale.<\/span><span class=\"s2\"> La Cour a conclu que les<i> <\/i>dispositions qui criminalisaient certaines activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la prostitution \u2013 les infractions de tenue d\u2019un asile commun, de vivre de la prostitution et de communication en public \u00e0 des fins de prostitution \u2013 \u00e9taient inconstitutionnelles. La Cour a conclu que ces infractions violaient l\u2019article 7 de la <i>Charte canadienne des droits et libert\u00e9s<\/i>, qui prot\u00e8ge le droit \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de la personne, car elles emp\u00eachaient les prostitu\u00e9es engag\u00e9es dans l\u2019activit\u00e9 l\u00e9gale de prostitution de prendre des mesures pour se prot\u00e9ger des risques propres \u00e0 cette activit\u00e9.<\/span><span class=\"s2\"> Bon nombre des enjeux soulev\u00e9s par les dispositions qui ont \u00e9t\u00e9 annul\u00e9es dans <i>Bedford<\/i> sont toujours pr\u00e9sents dans le projet de loi C-36, et certaines des nouvelles dispositions du projet de loi soul\u00e8vent des questions suppl\u00e9mentaires de libert\u00e9s civiles.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><em><span class=\"s1\">Infraction pour l\u2019achat de services sexuels et communication \u00e0 cette fin<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\">L\u2019infraction li\u00e9e \u00e0 l\u2019achat de services sexuels est nouvelle dans le projet de loi et n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 abord\u00e9e dans l\u2019affaire <i>Bedford<\/i> . Cependant, interdire l\u2019achat de relations sexuelles et la communication en public \u00e0 ce sujet peut mettre en danger la s\u00e9curit\u00e9 des prostitu\u00e9es, car celles qui cherchent \u00e0 acheter des services sexuels pourraient \u00eatre motiv\u00e9es \u00e0 se rencontrer dans des endroits plus isol\u00e9s pour \u00e9viter une sanction p\u00e9nale. Cette disposition peut mettre en p\u00e9ril la s\u00e9curit\u00e9 des prostitu\u00e9es et violer l\u2019article 7 de la <i>Charte<\/i>.  <\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><em><span class=\"s1\">Infraction pour communication dans le but de fournir des services sexuels<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\">Dans l\u2019affaire Bedford, la Cour a d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019interdiction totale de la communication en public dans le but de fournir des services sexuels rendait plus difficile pour les prostitu\u00e9es de filtrer leurs clients, ce qui mettait leur s\u00e9curit\u00e9 en danger. Comme l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 la Cour dans <i>Bedford<\/i>, la communication en face \u00e0 face est un outil essentiel pour prot\u00e9ger les prostitu\u00e9es, car elle leur permet de d\u00e9pister les clients pour des choses comme l\u2019ivresse et la pr\u00e9disposition \u00e0 la violence, et leur permet de fixer les conditions pour des pratiques sexuelles s\u00e9curitaires telles que l\u2019utilisation de condoms ou de maisons s\u00fbres.<\/span><span class=\"s2\"> L\u2019infraction dans le projet de loi C-36, qui rend ill\u00e9gal la communication dans le but de vendre des services sexuels dans ou \u00e0 proximit\u00e9 d\u2019une \u00e9cole, d\u2019une cour de r\u00e9cr\u00e9ation ou d\u2019une garderie, suscite tout de m\u00eame ces pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, m\u00eame si c\u2019est dans une moindre mesure. Cette infraction peut \u00e9galement violer l\u2019article 2b) de la <i>Charte<\/i>, qui prot\u00e8ge la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><em><span class=\"s1\">Infraction pour publicit\u00e9 de services sexuels  <\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\">Comme indiqu\u00e9 ci-dessus, les prostitu\u00e9es sont exempt\u00e9es de l\u2019interdiction de faire de la publicit\u00e9 dans le but d\u2019offrir ou de fournir des services sexuels contre contrepartie. Cependant, cette infraction rend plus difficile pour les prostitu\u00e9es de faire la publicit\u00e9 de leurs propres services sexuels, car elle leur interdirait de publier des annonces sur Internet ou dans des publications imprim\u00e9es, car les tiers responsables de l\u2019h\u00e9bergement ou de la publication de la publicit\u00e9 s\u2019exposeraient \u00e0 des sanctions p\u00e9nales. Cette infraction rendrait presque impossible pour les prostitu\u00e9es de g\u00e9n\u00e9rer des affaires en toute s\u00e9curit\u00e9, car elles devraient solliciter leurs affaires dans la rue, et comme d\u00e9j\u00e0 discut\u00e9, de telles n\u00e9gociations publiques mettent d\u00e9j\u00e0 les prostitu\u00e9es en danger. Cette infraction pourrait aussi constituer une atteinte \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression des prostitu\u00e9es.   <\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><em><span class=\"s1\">Infraction pour avoir sciemment obtenu un avantage mat\u00e9riel de services sexuels<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\"><i>Dans l\u2019affaire Bedford<\/i>, la Cour a jug\u00e9 invalide la disposition criminalisant la vie gr\u00e2ce \u00e0 la prostitution, car elle ne faisait pas de distinction entre ceux qui exploitent les prostitu\u00e9es et ceux qui contribuent \u00e0 assurer leur s\u00e9curit\u00e9, comme les conducteurs, gestionnaires, gardes du corps, infirmi\u00e8res ou assistants.<\/span><span class=\"s2\"><span class=\"Apple-converted-space\">  <\/span>Les m\u00eames pr\u00e9occupations sont pr\u00e9sentes dans le nouveau r\u00e9gime des prestations mat\u00e9rielles, car les exceptions \u00e0 l\u2019infraction ne s\u2019appliquent pas aux personnes recevant l\u2019avantage dans le contexte d\u2019une entreprise commerciale. Cela rendrait plus difficile pour les prostitu\u00e9es d\u2019organiser la prestation de leurs services de mani\u00e8re organis\u00e9e, et refuser aux prostitu\u00e9es des protections sous la forme d\u2019individus qui veillent \u00e0 leur bien-\u00eatre pourrait mettre leur s\u00e9curit\u00e9 en p\u00e9ril de mani\u00e8re inconstitutionnelle.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\">Dans l\u2019ensemble, le Parlement a pr\u00e9sent\u00e9 une l\u00e9gislation visant \u00e0 \u00e9liminer et \u00e0 d\u00e9courager la prostitution, plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 cr\u00e9er des conditions plus s\u00fbres pour les prostitu\u00e9es qui se livrent \u00e0 l\u2019activit\u00e9 l\u00e9gale de vente de services sexuels, comme cela a \u00e9t\u00e9 exig\u00e9 \u00e0 <i>Bedford<\/i>. Il reste \u00e0 voir si et quand un recours constitutionnel sera intent\u00e9 contre ces dispositions du projet de loi C-36. <\/span><\/p>\n<\/div>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; width=\u00a0\u00bb1\/1&Prime; tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1461&Prime;][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2013, la Cour supr\u00eame du Canada a rendu l\u2019affaire Canada (procureur g\u00e9n\u00e9ral) c. 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Bedford. Dans l\u2019affaire Bedford, la Cour a d\u00e9clar\u00e9 que les trois dispositions du Code criminel concernant les activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la prostitution \u00e9taient inconstitutionnelles. Le Parlement a eu un an pour pr\u00e9senter de nouvelles lois concernant la prostitution, puis a pr\u00e9sent\u00e9 le projet de loi C-36 (le projet de loi). 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