42e Parlement, 2e session<\/strong> Abby Deshman<\/strong> Thomas Naciuk<\/strong> Merci de m\u2019avoir invit\u00e9 ici pour parler du projet de loi 100.<\/p>\n Je m\u2019appelle Thomas Naciuk et je suis boursier en stage d\u2019int\u00e9r\u00eat public \u00e0 l\u2019Association canadienne des libert\u00e9s civiles. Avec moi se trouve Abby Deshman, directrice de notre programme de justice p\u00e9nale. <\/p>\n La CCLA d\u00e9fend les droits et libert\u00e9s de toutes les personnes au Canada. Cela inclut les libert\u00e9s fondamentales pr\u00e9vues par la Charte<\/em>. Libert\u00e9 d\u2019expression. Libert\u00e9 de r\u00e9union pacifique. Libert\u00e9 d\u2019association. Notre d\u00e9mocratie ne d\u00e9pend pas seulement de ces droits et libert\u00e9s les plus fondamentaux \u2014 elle en est soutenue. Le projet de loi 100 met en p\u00e9ril ces libert\u00e9s \u2014 le moteur de notre d\u00e9mocratie. La CCLA estime que le projet de loi devrait \u00eatre retir\u00e9, ou que des amendements substantiels devraient \u00eatre introduits pour le rendre conforme \u00e0 notre Constitution. <\/p>\n Le projet de loi 100 est une sur-correction. Une r\u00e9ponse rapide au blocus du pont Ambassador et \u00e0 l\u2019occupation du centre-ville d\u2019Ottawa plus t\u00f4t cette ann\u00e9e. Cela a un attrait superficiel, compte tenu du chaos caus\u00e9 par ces incidents. Cependant, plut\u00f4t que de combler une lacune dans la loi, le projet de loi 100 reproduit les interdictions existantes de fa\u00e7on large et ambigu\u00eb et \u00e9largit les pouvoirs de la police au-del\u00e0 des limites constitutionnelles. Bien que le gouvernement ait peut-\u00eatre des blocus particuliers en t\u00eate, ce projet de loi risque de criminaliser un groupe beaucoup plus large, incluant les Autochtones, les Noirs et d\u2019autres personnes racialis\u00e9es qui critiquent le gouvernement, les mauvaises conditions de travail, ainsi que les riches et puissants. <\/p>\n Premi\u00e8rement, le projet de loi 100 ne corrige pas une lacune dans la loi. Il est d\u00e9j\u00e0 ill\u00e9gal d\u2019occuper les rues de la ville ou d\u2019obstruer un passage frontalier pendant plusieurs jours. En supposant que toute \u00ab infrastructure de transport prot\u00e9g\u00e9e \u00bb soit une propri\u00e9t\u00e9, l\u2019entrave ou l\u2019entrave \u00e0 l\u2019utilisation l\u00e9gale de cette propri\u00e9t\u00e9 constitue, par d\u00e9finition, un m\u00e9fait en vertu de l\u2019article 430 du Code criminel<\/em>, peu importe si cela \u00ab entrave aussi l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique ordinaire \u00bb ou met en danger autrui, comme l\u2019exigerait le projet de loi 100, conform\u00e9ment au paragraphe 2(1). Dans les cas plus graves, o\u00f9 il existe un risque r\u00e9el de violence, le droit p\u00e9nal va encore plus loin et interdit les rassemblements ill\u00e9gaux et les \u00e9meutes, comme le pr\u00e9voit la partie II du Code criminel<\/em>. La police a le pouvoir d\u2019arrestation pour faire appliquer ces lois. En fin de compte, ces infractions sont soumises \u00e0 la discr\u00e9tion de la police et des poursuites, qui doivent \u00eatre exerc\u00e9es conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat public. Ce pouvoir discr\u00e9tionnaire inclut d\u00e9j\u00e0 l\u2019examen des types d\u2019impacts \u00e9conomiques mis en avant dans le projet de loi 100, ainsi que de l\u2019importance de la dissidence. Dupliquer la l\u00e9gislation existante complique inutilement la loi, la rendant moins accessible. <\/p>\n Deuxi\u00e8mement, en fait, le projet de loi empi\u00e8te sur le droit \u00e0 la manifestation pacifique. En d\u00e9finissant les interdictions de l\u2019article 2 du projet de loi en termes d\u2019interf\u00e9rence avec \u00ab l\u2019utilisation ordinaire \u00bb des infrastructures de transport prot\u00e9g\u00e9es, cela va au-del\u00e0 de ce qui est n\u00e9cessaire pour maintenir l\u2019ordre public et ne pr\u00e9voit aucune tol\u00e9rance pour les manifestations qui d\u00e9rangent ou causent des perturbations. S\u2019opposer au pouvoir est souvent perturbateur. Les gr\u00e8ves et les piquets de gr\u00e8ve, par exemple, visent \u00e0 exercer une pression sur les employeurs par des actions collectives. Il y a une raison pour laquelle les rassemblements utilisent des m\u00e9gaphones pour provoquer des changements, pas pour faire preuve de courtoisie. Les riches et puissants, y compris le gouvernement, n\u2019\u00e9couteraient autrement jamais certaines voix. Pour la m\u00eame raison, des d\u00e9fenseurs autochtones de la terre ont particip\u00e9 \u00e0 des blocus ferroviaires pr\u00e8s du territoire mohawk de Tyendinaga entre Toronto et Montr\u00e9al en 2020, des militants climatiques ont caus\u00e9 des retards \u00e0 l\u2019a\u00e9roport Pearson de Toronto \u00e0 l\u2019automne, et des manifestations de George Floyd se sont r\u00e9pandues \u00e0 travers le monde. Parfois, demander du changement poliment, avec un sourire, est pr\u00e9cis\u00e9ment le genre de pens\u00e9e qui contribue aux conditions en jeu. <\/p>\n De mani\u00e8re connexe, les exceptions pour les obstacles mineurs ou \u00ab facilement \u00e9vitables \u00bb au paragraphe 2(3) introduisent un \u00e9l\u00e9ment d\u2019incertitude dans le droit. La norme de \u00ab facilit\u00e9 \u00bb est tr\u00e8s subjective. Si une d\u00e9monstration peut \u00eatre \u00e9vit\u00e9e par un d\u00e9tour de dix minutes, est-elle \u00ab facilement \u00e9vitable \u00bb? En voiture? \u00c0 pied? En fauteuil roulant dans la neige? Dans une communaut\u00e9 \u00e9loign\u00e9e ou autochtone, o\u00f9 il n\u2019y a peut-\u00eatre qu\u2019une seule route, un obstacle ne sera peut-\u00eatre jamais \u00ab facilement \u00e9vitable \u00bb. Pourtant, les droits de protestation ne se limitent pas aux pelouses de Queen\u2019s Park et de Parliament Hill. L\u2019expression d\u00e9mocratique est aussi prot\u00e9g\u00e9e dans les communaut\u00e9s rurales. Pour toutes ces raisons, la CCLA estime que le projet de loi 100 porte atteinte aux libert\u00e9s fondamentales et aux droits \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9. <\/p>\n Enfin, la CCLA estime que les pouvoirs policiers ne devraient pas \u00eatre \u00e9largis \u00e0 la l\u00e9g\u00e8re, ce qui est particuli\u00e8rement difficile \u00e0 justifier ici puisque la police n\u2019a pas \u00e9puis\u00e9 les outils d\u00e9j\u00e0 \u00e0 sa disposition. Le projet de loi donnerait \u00e0 la police le pouvoir de saisir des objets et des v\u00e9hicules et de suspendre les permis de conduire. La CCLA est particuli\u00e8rement pr\u00e9occup\u00e9e par les pouvoirs de suspension routi\u00e8re propos\u00e9s en vertu de l\u2019article 7 du projet de loi. Contrairement aux dispositions de la Loi sur la circulation routi\u00e8re<\/em> qui \u00e9chouent au test d\u2019alcootest, le projet de loi 100 ne repose sur aucune mesure empirique, mais sur la norme beaucoup plus flexible des \u00ab motifs raisonnables de croire \u00bb, telle qu\u2019\u00e9valu\u00e9e par un seul policier. Ces pouvoirs soul\u00e8vent des questions importantes concernant la constitutionnalit\u00e9 du projet de loi en vertu des articles 2, 7, 8 et 9 de la Charte<\/em>. <\/p>\n Au nom de la CCLA, j\u2019exhorte ce Comit\u00e9 \u00e0 consid\u00e9rer le tableau d\u2019ensemble. Les droits sont des relations sociales qui permettent ou restreignent l\u2019action des personnes les unes envers les autres. La CCLA reconna\u00eet que les droits de manifestation ont des limites. Dans une soci\u00e9t\u00e9 libre et d\u00e9mocratique, il doit y avoir une marge de man\u0153uvre pour contester l\u2019autorit\u00e9, y compris par la perturbation, sans accorder la licence de cr\u00e9er un chaos et un chaos g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9s. Le projet de loi 100 s\u2019\u00e9loigne de cet \u00e9quilibre d\u00e9mocratique, limitant les droits de manifestation \u00e0 un large \u00e9ventail d\u2019endroits jusqu\u2019\u00e0 l\u2019extinction. Le projet de loi devrait \u00eatre retir\u00e9, ou des amendements importants apport\u00e9s pour en assurer la constitutionnalit\u00e9. <\/p>\n Ceci conclut mes soumissions. Merci pour votre temps. <\/p>\n Soumission orale au Comit\u00e9 permanent de la politique de justice de l\u2019Assembl\u00e9e l\u00e9gislative de l\u2019Ontario (projet de loi 100, Loi sur la libert\u00e9 d\u2019administration de l\u2019Ontario, 2022).<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":16220,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[312,273],"tags":[],"class_list":{"0":"post-16218","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-droit-de-protester","8":"category-libertes-fondamentales"},"yoast_head":"\n
\nMardi 5 avril 2022 <\/strong><\/p>\n
\nDirectrice, Programme de justice criminelle, Association canadienne des libert\u00e9s civiles<\/em><\/p>\n
\nBoursier stagiaire d\u2019int\u00e9r\u00eat public, Association canadienne des libert\u00e9s civiles<\/em><\/p>\nAuteur invit\u00e9 : Tom Naciuk<\/span><\/h3>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1461″][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"