{"id":15629,"date":"2018-09-25T22:11:51","date_gmt":"2018-09-26T02:11:51","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.ccla.org\/non-classe\/le-projet-de-loi-c-75-bons-objectifs-mauvais-outils\/"},"modified":"2026-04-23T14:36:31","modified_gmt":"2026-04-23T18:36:31","slug":"le-projet-de-loi-c-75-bons-objectifs-mauvais-outils","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.ccla.org\/fr\/justice-penale\/le-projet-de-loi-c-75-bons-objectifs-mauvais-outils\/","title":{"rendered":"Le projet de loi C-75 : Bons objectifs, mauvais outils"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1355″][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbfull_width_background\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb top_padding=\u00a0\u00bb4%\u00a0\u00bb constrain_group_1=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb bottom_padding=\u00a0\u00bb4%\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb class=\u00a0\u00bbpost-links\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb shape_type=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][vc_column_text]Au cours des prochaines semaines, des t\u00e9moins se r\u00e9uniront sur la Colline du Parlement \u00e0 Ottawa pour partager leur point de vue sur le projet de loi C-75, la plus r\u00e9cente tentative du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9former le Code criminel<\/em><\/a>. Il ne fait aucun doute que notre Code criminel <\/em>a besoin d\u2019\u00eatre r\u00e9form\u00e9. Elle regorge de dispositions inconstitutionnelles, de peines minimales obligatoires et de toutes sortes d\u2019autres dispositions \u00ab dures contre la criminalit\u00e9 \u00bb mal avis\u00e9es, co\u00fbteuses et inefficaces. <\/p>\n

Nous avons un syst\u00e8me de justice qui continue d\u2019incarc\u00e9rer de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les peuples autochtones et les minorit\u00e9s raciales, un processus de s\u00e9lection du jury biais\u00e9, une culture du d\u00e9lai de proc\u00e8s et un syst\u00e8me de caution d\u00e9faillant. Il est clair que nous devons apporter des changements. <\/p>\n

Bien que le projet de loi C-75 tente de s\u2019attaquer \u00e0 ces probl\u00e8mes, il cr\u00e9e aussi de nouveaux probl\u00e8mes qui doivent \u00eatre abord\u00e9s. Certaines des r\u00e9formes propos\u00e9es sont excellentes. D\u2019autres ne vont pas assez loin. Et quelques-uns constituent une grave atteinte aux droits \u00e0 un proc\u00e8s \u00e9quitable et \u00e0 la pr\u00e9somption d\u2019innocence. <\/p>\n

L\u2019Association canadienne des libert\u00e9s civiles maintient la pression pour concr\u00e9tiser une v\u00e9ritable r\u00e9forme du Code criminel.<\/strong><\/span><\/h3>\n

Lundi, Abby Deshman, directrice du programme de justice p\u00e9nale de la CCLA, a comparu devant un comit\u00e9 de la Chambre des communes pour demander des amendements sp\u00e9cifiques. Voici quelques points cl\u00e9s du m\u00e9moire de Deshman : <\/p>\n

    \n
  1. \n

    Nous ne devrions pas poursuivre \u00ab l\u2019efficacit\u00e9 \u00bb en raccourcissant les droits constitutionnels (ou que notre syst\u00e8me judiciaire n\u2019est pas un restaurant de restauration rapide)<\/strong><\/span><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n

    Comme l\u2019a d\u00e9j\u00e0 dit notre Michael Bryant, directeur ex\u00e9cutif et conseiller juridique g\u00e9n\u00e9ral de la CCLA, le projet de loi C-75 \u00e9mascule les droits des accus\u00e9s criminels, au nom d\u2019une justice rapide<\/a>. Des droits comme le droit d\u2019un accus\u00e9 de contre-interroger un policier. Le projet de loi propose de cr\u00e9er un raccourci probatoire, en d\u00e9crivant quelques sc\u00e9narios o\u00f9 les procureurs pourraient inclure les affidavits et t\u00e9moignages ant\u00e9rieurs des policiers comme preuve lors d\u2019un proc\u00e8s criminel. Le contre-interrogatoire pourrait \u00eatre permis \u2013 mais seulement si l\u2019accus\u00e9 le demande et que le juge l\u2019accorde. Ces dispositions portent atteinte aux droits \u00e0 un proc\u00e8s \u00e9quitable et \u00e0 la pr\u00e9somption d\u2019innocence. Il n\u2019y a pas non plus de preuve qu\u2019ils vont acc\u00e9l\u00e9rer les essais (voir le point 3 ci-dessous pour en savoir plus). Ces clauses devraient \u00eatre compl\u00e8tement supprim\u00e9es. <\/strong><\/p>\n

      \n
    1. \n

      Il faudra plus que r\u00e9former la loi pour r\u00e9former notre syst\u00e8me de caution<\/strong><\/span><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      Nous avons beaucoup parl\u00e9 des probl\u00e8mes du syst\u00e8me de caution canadien. La r\u00e9forme est n\u00e9cessaire, et il y a eu de bonnes suggestions sur la fa\u00e7on dont la l\u00e9gislation peut r\u00e9initialiser la culture juridique. Le projet de loi C-75 cible les bons probl\u00e8mes ici \u2013 mais les changements propos\u00e9s ne vont pas assez loin. Nous (et d\u2019autres) pensons qu\u2019une r\u00e9\u00e9criture compl\u00e8te de la loi sur la caution et la lib\u00e9ration anticip\u00e9e est n\u00e9cessaire. Mais \u00e0 d\u00e9faut de cela, de plus petits changements qui feront une grande diff\u00e9rence dans les tribunaux de la caution \u00e0 travers le pays, et aideront le fonctionnement de la caution \u00e0 s\u2019aligner sur la pr\u00e9somption d\u2019innocence, le droit \u00e0 une caution raisonnable garanti par la Charte<\/em> et la loi. Nous exhortons le Comit\u00e9 \u00e0 suivre ces suggestions. <\/p>\n

        \n
      1. \n

        Et puisqu\u2019on parle de \u00ab il faut plus \u00bb, regardons aussi la r\u00e9forme de la s\u00e9lection des jur\u00e9s et les infractions li\u00e9es \u00e0 l\u2019administration de la justice<\/strong><\/span><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n

        Les infractions li\u00e9es \u00e0 l\u2019administration de la justice sont des accusations criminelles pour des actions qui, dans des circonstances normales, seraient tout \u00e0 fait l\u00e9gales. Des actions comme boire de l\u2019alcool, \u00eatre dehors apr\u00e8s 19 h, ou entrer dans un Shoppers Drug Mart. Ce sont des crimes uniquement parce qu\u2019un tribunal a d\u00e9j\u00e0 ordonn\u00e9 \u00e0 quelqu\u2019un de ne pas faire ces choses, et ils repr\u00e9sentent une grande partie des affaires devant nos tribunaux criminels. Notre syst\u00e8me de justice a s\u00fbrement des choses plus importantes sur lesquelles il devrait se concentrer. <\/p>\n

        Le projet de loi C-75 propose de cr\u00e9er un processus parall\u00e8le non criminel pour traiter certaines de ces questions \u2013 c\u2019est une id\u00e9e int\u00e9ressante, mais sans dispositions plus solides, nous craignons que cela se retourne contre nous. La d\u00e9cision d\u2019envoyer une personne \u00e0 ce processus alternatif revient enti\u00e8rement aux procureurs et aux policiers \u2013 qui ont d\u00e9j\u00e0 le pouvoir de d\u00e9cider de ne pas inculper quelqu\u2019un ou de retirer une accusation d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pos\u00e9e. Sur fond d\u2019un syst\u00e8me aversif au risque, ce type de processus risque d\u2019\u00e9largir le r\u00e9seau de personnes impliqu\u00e9es dans le syst\u00e8me judiciaire. Le projet de loi cr\u00e9erait une nouvelle proc\u00e9dure judiciaire qui pourrait servir \u00e0 traiter les personnes que la police choisit actuellement de lib\u00e9rer avec un avertissement. Rien dans la loi n\u2019exige que les personnes actuellement accus\u00e9es soient d\u00e9tourn\u00e9es vers la voie alternative. <\/p>\n

        Il faudra aussi plus si le gouvernement veut vraiment s\u2019attaquer au racisme syst\u00e9mique et \u00e0 la discrimination dans notre processus de s\u00e9lection des jur\u00e9s. De nombreuses excellentes suggestions <\/a>ont \u00e9t\u00e9 soumises au Comit\u00e9 cette semaine; Nous esp\u00e9rons qu\u2019ils seront adopt\u00e9s.<\/p>\n

          \n
        1. \n

          La r\u00e9forme des peines doit \u00eatre faite (plus) prudemment<\/strong><\/span><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n

          Le projet de loi propose des modifications g\u00e9n\u00e9rales \u00e0 la d\u00e9termination des peines au Canada. Les peines maximales pour toutes les infractions de condamnation sommaire, par exemple, seraient augment\u00e9es de six mois \u00e0 deux ans moins une journ\u00e9e. Ce qui ne semble toutefois pas avoir \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9, c\u2019est que ces changements limiteraient consid\u00e9rablement l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la justice en interdisant effectivement aux \u00e9tudiants en droit, aux stagiaires et aux parajuristes de repr\u00e9senter certains des accus\u00e9s les plus vuln\u00e9rables. Ils auraient aussi des impacts importants sur l\u2019immigration. Le maximum de peines ne devrait pas augmenter sans prendre aussi des mesures pour prot\u00e9ger les individus de ces cons\u00e9quences collat\u00e9rales. (Et, puisqu\u2019on parle de r\u00e9forme des peines, qu\u2019est-il arriv\u00e9 \u00e0 la promesse de r\u00e9duire les peines minimales obligatoires?? Nous avons un compte \u00e0 rebours \u2013 nous attendons toujours.) <\/p>\n

            \n
          1. \n

            Les solutions fond\u00e9es sur des preuves n\u00e9cessitent… Preuves<\/strong><\/span><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n

            Si vous voulez acc\u00e9l\u00e9rer le syst\u00e8me de justice criminelle, il faut des preuves de ce qui le ralentit injustement. Malheureusement, les preuves font d\u00e9faut. Le projet de loi C-75, par exemple, propose de restreindre consid\u00e9rablement les enqu\u00eates pr\u00e9liminaires au nom de l\u2019efficacit\u00e9. Nous savons cependant que les affaires avec des enqu\u00eates pr\u00e9liminaires \u2013 un processus pr\u00e9alable au proc\u00e8s con\u00e7u pour s\u2019assurer que la Couronne dispose d\u2019un dossier solide contre l\u2019accus\u00e9 \u2013 prennent plus de temps que les affaires sans enqu\u00eates pr\u00e9liminaires. Mais nous ne savons pas si ce processus prolonge<\/em> ces dossiers. Les cas qui ont tendance \u00e0 n\u00e9cessiter une enqu\u00eate pr\u00e9liminaire peuvent par nature \u00eatre des cas plus longs pour diverses raisons. La plus r\u00e9cente \u00e9tude acad\u00e9mique publi\u00e9e <\/a>sur ce sujet a conclu que \u00ab les modifications de l\u2019enqu\u00eate pr\u00e9liminaire sont peu susceptibles d\u2019avoir un impact significatif sur la rapidit\u00e9 ou l\u2019efficacit\u00e9 avec laquelle les dossiers sont r\u00e9solus dans le syst\u00e8me de justice p\u00e9nale. \u00bb Et le Comit\u00e9 a entendu de nombreux t\u00e9moins soutenant que les enqu\u00eates pr\u00e9liminaires aident \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le processus criminel en \u00e9liminant les cas infond\u00e9s et en favorisant des r\u00e9solutions anticip\u00e9es sans proc\u00e8s complet. Bien que les avantages de l\u2019\u00e9limination des enqu\u00eates pr\u00e9liminaires soient au mieux incertains, plusieurs membres de la communaut\u00e9 juridique ont \u00e9galement soulev\u00e9 des pr\u00e9occupations importantes quant \u00e0 l\u2019impact que l\u2019\u00e9limination des enqu\u00eates pr\u00e9liminaires aura sur le droit \u00e0 un proc\u00e8s \u00e9quitable. <\/p>\n

            De nombreuses bonnes suggestions d\u2019amendements au projet de loi C-75<\/a> ont \u00e9t\u00e9 soumis au Comit\u00e9. Nous esp\u00e9rons que le gouvernement \u00e9coute. Mais il y a aussi un message plus large ici : ce projet de loi n\u2019aborde pas la r\u00e9forme globale dont notre syst\u00e8me de justice p\u00e9nale a besoin. Trop de sources importantes d\u2019injustice (grandes barri\u00e8res aux suspensions de casier judiciaire et peines minimales obligatoires, pour n\u2019en nommer que deux) restent intactes. <\/p>\n

            Nous esp\u00e9rons que le gouvernement prendra les mesures n\u00e9cessaires pour corriger le projet de loi C-75. Mais m\u00eame si c\u2019est le cas, ce ne sera que la premi\u00e8re \u00e9tape vers une r\u00e9forme significative de la justice p\u00e9nale. <\/p>\n

            RESSOURCES<\/span><\/h3>\n

            Toronto Star :<\/strong> Les \u00ab r\u00e9formes \u00bb juridiques punissent les personnes que la Cour supr\u00eame cherchait \u00e0 prot\u00e9ger<\/a><\/p>\n

            The Lawyer\u2019s Daily :<\/strong> Les r\u00e9gulateurs juridiques et les groupes juridiques critiquent les restrictions propos\u00e9es contre les agents devant les tribunaux d\u2019infractions sommaires et r\u00e9clament une correction des d\u00e9fauts du projet de loi C-75<\/a>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1461″][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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