{"id":15363,"date":"2020-04-02T14:16:54","date_gmt":"2020-04-02T18:16:54","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.ccla.org\/non-classe\/une-action-drastique-necessaire-proteger-les-personnes-incarcerees-les-travailleurs-correctionnels-et-les-communautes-plus-larges\/"},"modified":"2026-04-23T14:35:15","modified_gmt":"2026-04-23T18:35:15","slug":"une-action-drastique-necessaire-proteger-les-personnes-incarcerees-les-travailleurs-correctionnels-et-les-communautes-plus-larges","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.ccla.org\/fr\/affaires-majeures-et-rapports\/covid-19-et-prisons\/une-action-drastique-necessaire-proteger-les-personnes-incarcerees-les-travailleurs-correctionnels-et-les-communautes-plus-larges\/","title":{"rendered":"Une action drastique n\u00e9cessaire; Prot\u00e9ger les personnes incarc\u00e9r\u00e9es, les travailleurs correctionnels et les communaut\u00e9s plus larges"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; 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Les personnes dans les prisons provinciales sont particuli\u00e8rement expos\u00e9es \u00e0 un risque durant cette pand\u00e9mie en raison de leurs conditions de sant\u00e9 sous-jacentes et des conditions de d\u00e9tention dans les \u00e9tablissements. Une approche de sant\u00e9 publique exige que la personne lib\u00e9rable soit lib\u00e9r\u00e9e et que la d\u00e9tention soit une mesure de dernier recours. Le Nouveau-Brunswick doit prendre des mesures imm\u00e9diates pour r\u00e9duire drastiquement la population actuellement incarc\u00e9r\u00e9e et d\u00e9tourner les personnes nouvellement arr\u00eat\u00e9es de l\u2019entr\u00e9e dans ces institutions.   <\/p>\n<p>D\u2019autres juridictions prennent d\u00e9j\u00e0 des mesures. Dimanche, le juge en chef du New Jersey a sign\u00e9 un d\u00e9cret autorisant la lib\u00e9ration de jusqu\u2019\u00e0 1000 d\u00e9linquants condamn\u00e9s de ses prisons, y compris des d\u00e9linquants mineurs, ceux incarc\u00e9r\u00e9s pour violations de probation et ceux condamn\u00e9s dans les tribunaux municipaux.1 En Californie, des juges et sh\u00e9rifs ordonnent activement la lib\u00e9ration de centaines de d\u00e9tenus, notamment en lib\u00e9rant ceux les plus \u00e0 risque de complications de sant\u00e9,  acc\u00e9l\u00e9rant la lib\u00e9ration de ceux ayant moins de 30 jours de prison restants, choisissant d\u2019\u00e9mettre des contraventions plut\u00f4t que des arrestations, et r\u00e9duisant les exigences de mise en libert\u00e9 sous caution pour les d\u00e9tenus pr\u00e9ventifs non violents.2 Dans la r\u00e9gion de la Baie, ceux qui sont lib\u00e9r\u00e9s sans endroit o\u00f9 aller se voient offrir des chambres dans des h\u00f4tels locaux.3 La plupart des gouvernements canadiens ont suspendu toutes les peines intermittentes, entre autres mesures.    <\/p>\n<p>Malgr\u00e9 les mesures prises par divers gouvernements canadiens \u00e0 ce jour, dans l\u2019ensemble, notre syst\u00e8me de justice p\u00e9nale fonctionne toujours en contradiction avec les objectifs de sant\u00e9 publique. La population incarc\u00e9r\u00e9e est particuli\u00e8rement vuln\u00e9rable en raison de la surpopulation et du grand nombre de personnes ayant des probl\u00e8mes de sant\u00e9 sous-jacents. Fournir des soins de sant\u00e9 ad\u00e9quats et contr\u00f4ler les infections dans les institutions provinciales est tr\u00e8s difficile, m\u00eame en temps favorable. Nos \u00e9tablissements correctionnels ne sont tout simplement pas \u00e9quip\u00e9s pour g\u00e9rer l\u2019ampleur de cette crise de sant\u00e9 publique sans mesures imm\u00e9diates et significatives. La plupart des personnes dans les prisons du Nouveau-Brunswick attendent leur lib\u00e9ration sous caution ou purgent de courtes peines pour des infractions non violentes. Ne pas agir maintenant risque de transformer un court s\u00e9jour derri\u00e8re les barreaux en sentence de mort.     <\/p>\n<p>Les mesures d\u2019isolement dans les prisons et centres correctionnels font partie de la solution. Cependant, verrouiller simplement les portes de la cellule ne contr\u00f4lera pas cette infection. La plupart des gens entrent et sortent des centres de d\u00e9tention en quelques jours ou semaines. \u00catre enferm\u00e9 signifie des conditions de surpopulation, peu ou pas de soins de sant\u00e9, et l\u2019impossibilit\u00e9 quasi totale de distanciation sociale. Cette crise sanitaire semble vouloir durer au moins des mois. Les confinements dans ces conditions sont \u00e0 la fois inhumains et inefficaces. C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 ce moment-l\u00e0 que notre Constitution exige que les gouvernements prennent leur initiative pour traiter tout le monde humainement.      <\/p>\n<p>La Cour sup\u00e9rieure de l\u2019Ontario a fait un point similaire cette semaine lors d\u2019un examen de la caution : R. c. J.S., 2020 ONSC 1710. Nos syst\u00e8mes de justice p\u00e9nale et correctionnel doivent faire face \u00e0 l\u2019ampleur de cette crise. <\/p>\n<h5>Au minimum, les actions sp\u00e9cifiques suivantes doivent \u00eatre prises imm\u00e9diatement :<\/h5>\n<p><strong>En g\u00e9n\u00e9ral :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Les gouvernements provinciaux devraient publier des mises \u00e0 jour d\u2019urgence des manuels de politiques de la Couronne, des politiques sur la probation et la lib\u00e9ration conditionnelle, ainsi que des documents d\u2019orientation pour les services policiers afin de s\u2019assurer que les exigences de sant\u00e9 publique soient int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 la composante \u00ab d\u2019int\u00e9r\u00eat public \u00bb de tous les processus d\u00e9cisionnels du syst\u00e8me de justice p\u00e9nale, y compris les arrestations, les accusations et les d\u00e9cisions de d\u00e9tention par la police; un agent de lib\u00e9ration conditionnelle et de probation qui surveille et ne respecte pas les d\u00e9cisions; et la discr\u00e9tion quasi-judiciaire exerc\u00e9e par les Couronnes.<\/li>\n<li>Les acteurs du syst\u00e8me judiciaire devraient faciliter des audiences \u00e9quitables et en temps opportun en utilisant la technologie disponible, y compris les t\u00e9l\u00e9phones, afin d\u2019accorder des lib\u00e9rations avec des conditions minimales et flexibles, la lib\u00e9ration conditionnelle, la probation et d\u2019autres formes de lib\u00e9ration dans la communaut\u00e9. L\u2019application inutilement stricte des preuves et les interdictions proc\u00e9durales doivent \u00eatre \u00e9limin\u00e9es pour faciliter la lib\u00e9ration. <\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Pour ceux qui font face \u00e0 une arrestation ou \u00e0 des accusations possibles :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Les policiers devraient \u00eatre encourag\u00e9s \u00e0 exercer leur autorit\u00e9 discr\u00e9tionnaire pour lib\u00e9rer les personnes accus\u00e9es sur place, ce qui renforce le principe de restriction inscrit dans la partie XVI du Code criminel. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, l\u2019arrestation et la d\u00e9tention devraient \u00eatre r\u00e9serv\u00e9es \u00e0 ceux qui pr\u00e9sentent un risque s\u00e9rieux de fuite, fond\u00e9 sur des preuves, pour des accusations violentes graves. Les personnes arr\u00eat\u00e9es devraient \u00eatre lib\u00e9r\u00e9es sous conditions impos\u00e9es par la police plut\u00f4t que de les retenir pour une audience de mise en libert\u00e9 sous caution.  <\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Pour ceux en d\u00e9tention provisoire :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Les procureurs devraient examiner tous les dossiers des d\u00e9tenus en pr\u00e9vision du proc\u00e8s afin de d\u00e9terminer si, compte tenu de la crise de sant\u00e9 publique, il est dans l\u2019int\u00e9r\u00eat public de poursuivre les accusations.4 Il faut s\u00e9rieusement envisager le retrait de toutes les accusations non violentes. <\/li>\n<li>Le procureur g\u00e9n\u00e9ral devrait demander une ordonnance judiciaire g\u00e9n\u00e9rale permettant la lib\u00e9ration imm\u00e9diate de tous les d\u00e9tenus pr\u00e9voyants faisant face \u00e0 des accusations non violentes.<\/li>\n<li>Au minimum, les procureurs devraient examiner tous les dossiers de d\u00e9tenus en attente d\u2019une d\u00e9cision de mise en libert\u00e9 sous caution et consentir \u00e0 des lib\u00e9rations provisoires judiciaires pour les m\u00eames motifs de restriction suppl\u00e9mentaire, conform\u00e9ment \u00e0 R. c. J.S., 2020 ONSC 1710.<\/li>\n<li>Les procureurs devraient \u00e9galement examiner de mani\u00e8re proactive tous les dossiers de personnes d\u00e9tenues apr\u00e8s une audience de mise en libert\u00e9 sous caution afin de d\u00e9terminer si, compte tenu des enjeux de sant\u00e9 publique, une lib\u00e9ration par consentement est d\u00e9sormais possible.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Pour ceux qui sont en probation et en lib\u00e9ration conditionnelle :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Les modalit\u00e9s et conditions de toutes les personnes en probation et lib\u00e9ration conditionnelle devraient \u00eatre r\u00e9vis\u00e9es afin d\u2019\u00e9liminer les enregistrements en personne et de les remplacer par une surveillance t\u00e9l\u00e9phonique ou internet si n\u00e9cessaire.<\/li>\n<li>Les manuels de politique sur la probation et la lib\u00e9ration conditionnelle devraient \u00eatre mis \u00e0 jour pour tenir compte de la crise de sant\u00e9 publique et demander aux OPP d\u2019exercer leur pouvoir discr\u00e9tionnaire lorsqu\u2019ils d\u00e9cident s\u2019ils doivent r\u00e9incarc\u00e9rer les personnes qui enfreignent les conditions;<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Pour les d\u00e9tenus d\u2019immigration :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Tout d\u00e9tenu d\u2019immigration d\u00e9tenu dans des \u00e9tablissements provinciaux doit \u00eatre imm\u00e9diatement lib\u00e9r\u00e9 par la suspension temporaire ou permanente des ententes de d\u00e9tention d\u2019immigration avec le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Pour les d\u00e9tenus condamn\u00e9s :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Envisager tous les m\u00e9canismes juridiques pour faciliter la lib\u00e9ration massive anticip\u00e9e de ceux qui font face \u00e0 de courtes peines pour des infractions non violentes, y compris la reproduction des actions r\u00e9centes de l\u2019Ontario et de l\u2019ordonnance de consentement r\u00e9cente du New Jersey.5 Au minimum, tous les outils juridiques existants doivent \u00eatre utilis\u00e9s de mani\u00e8re proactive afin de r\u00e9duire imm\u00e9diatement la population carc\u00e9rale, y compris les absences temporaires, la lib\u00e9ration conditionnelle et d\u2019autres mesures discr\u00e9tionnaires. <\/li>\n<li>Les responsables correctionnels doivent s\u2019assurer que les conditions de d\u00e9tention respectent des normes humaines, y compris la possibilit\u00e9 de visites virtuelles et une programmation ad\u00e9quate dans la mesure du possible. En particulier, l\u2019isolement et les confinements ne peuvent pas remplacer les lib\u00e9rations lorsque ces derni\u00e8res sont possibles pour assurer la sant\u00e9 des d\u00e9tenus, du personnel correctionnel ou de leurs familles. <\/li>\n<li>Les \u00e9tablissements correctionnels doivent maintenir des donn\u00e9es pr\u00e9cises et d\u00e9sagr\u00e9g\u00e9es sur les confinements, l\u2019isolement et d\u2019autres mesures, afin d\u2019assurer transparence et responsabilit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Chaque lib\u00e9ration de la d\u00e9tention att\u00e9nuera la surpopulation, \u00e9vitera la propagation de l\u2019infection lorsque le virus atteint les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires, et prot\u00e9gera les d\u00e9tenus, les agents correctionnels, ainsi que les familles et communaut\u00e9s innocentes o\u00f9 les d\u00e9tenus et d\u00e9tenus retourneront.<\/p>\n<p>Le Nouveau-Brunswick doit faire avancer efficacement les objectifs de sant\u00e9 publique dans l\u2019ensemble du syst\u00e8me de justice p\u00e9nale, de diverses fa\u00e7ons, en mettant particuli\u00e8rement l\u2019accent sur ceux qui deviennent facilement une pens\u00e9e secondaire pendant une pand\u00e9mie.<\/p>\n<p>Merci d\u2019avoir pris en compte ce qui pr\u00e9c\u00e8de.<\/p>\n<p>Cordialement,<\/p>\n<p>Michael Bryant<br \/>\n, directeur ex\u00e9cutif et conseiller<br \/>\njuridique g\u00e9n\u00e9ral, Association canadienne des libert\u00e9s civiles<\/p>\n<p><em>Notes :<\/em><\/p>\n<p>1 <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2020\/03\/23\/nyregion\/coronavirus-nj-inmates-release.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.nytimes.com\/2020\/03\/23\/nyregion\/coronavirus-nj-inmates-release.html<\/a><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.aclu-nj.org\/files\/5415\/8496\/4744\/2020.03.22_-_Consent_Order_Filed_Stamped_Copy-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.aclu-nj.org\/files\/5415\/8496\/4744\/2020.03.22_-_Consent_Order_Filed_Stamped_Copy-1.pdf<\/a>.<\/p>\n<p>2 <a href=\"https:\/\/www.latimes.com\/california\/story\/2020-03-20\/california-releases-more-jail-inmates-amid-coronavirus-crisis\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.latimes.com\/california\/story\/2020-03-20\/california-releases-more-jail-inmates-amid-coronavirus-crisis<\/a><\/p>\n<p>3 <a href=\"https:\/\/www.themarshallproject.org\/2020\/03\/21\/coronavirus-transforming-jails-across-the-country\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.themarshallproject.org\/2020\/03\/21\/coronavirus-transforming-jails-across-the-country<\/a><\/p>\n<p>4 L&rsquo;\u00ab int\u00e9r\u00eat public \u00bb peut \u00eatre invoqu\u00e9 pour justifier la lib\u00e9ration d\u2019un accus\u00e9, mais pas pour justifier le d\u00e9p\u00f4t d\u2019une accusation ou la poursuite d\u2019une poursuite, en l\u2019absence d\u2019une perspective raisonnable de condamnation.<\/p>\n<p>5 Voir <a href=\"https:\/\/www.aclu-nj.org\/files\/5415\/8496\/4744\/2020.03.22_-_Consent_Order_Filed_Stamped_Copy-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.aclu-nj.org\/files\/5415\/8496\/4744\/2020.03.22_-_Consent_Order_Filed_Stamped_Copy-1.pdf<\/a>.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; 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