L\u2019honorable Bloyce Thompson
\nMinistre de la Justice et de la S\u00e9curit\u00e9
\npublique Gouvernement de l\u2019\u00cele-du-Prince-\u00c9douard
\n, 4e \u00e9tage Sud, \u00e9difice
\nShaw, 95 rue
\nRochford, Bo\u00eete postale 2000
\n, Charlottetown, PE CIA 7N8 <\/p>\n
VIA COURRIEL<\/p>\n
\u00c0 propos des droits \u00e0 la mobilit\u00e9 et des d\u00e9placements \u00e0 l\u2019\u00cele-du-Prince-\u00c9douard<\/b><\/p>\n
Cher ministre,<\/p>\n
Nous vous \u00e9crivons au sujet du d\u00e9cret minist\u00e9riel que vous avez \u00e9mis le 30 avril2020 qui interdit tout voyage \u00ab non essentiel \u00bb dans la province de l\u2019\u00cele-du-Prince-\u00c9douard. L\u2019effet de cet ordre est d\u2019interdire aux r\u00e9sidents d\u2019une province d\u2019entrer dans une autre. Son but m\u00eame est de violer les droits de mobilit\u00e9 des Canadiens qui ne r\u00e9sident pas \u00e0 l\u2019\u00cele-du-Prince-\u00c9douard, en violation de l\u2019article 6 de la Charte des droits et libert\u00e9s. En tant que surintendant de l\u2019\u00e9tat de droit dans la province, vous aurez examin\u00e9 cet ordre pour d\u00e9terminer ses risques constitutionnels. En r\u00e9sum\u00e9, nous encourageons un second regard sur cet Ordre, \u00e0 la lumi\u00e8re de ce qui suit. <\/span> <\/p>\n En ce qui concerne les droits de mobilit\u00e9, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 6(2) de la Charte, les individus peuvent s\u2019installer dans n\u2019importe quelle province et avoir le droit de gagner leur vie dans n\u2019importe quelle province. Les droits \u00e0 la mobilit\u00e9 des Canadiens sont sacr\u00e9s; m\u00eame la clause d\u00e9rogatoire de la Loi constitutionnelle de 1982 ne peut pas supprimer leur application. Les seules d\u00e9rogations \u00e0 l\u2019article 6 permises sont celles qui peuvent \u00eatre justifi\u00e9es en vertu de l\u2019article 1 de la Charte, \u00e0 savoir celles qui sont \u00e0 la fois raisonnables et manifestement justifi\u00e9es. \u00c0 notre avis, les restrictions de la province sur les d\u00e9placements non essentiels ne sont ni l\u2019un ni l\u2019autre. <\/p>\n La plus r\u00e9cente ordonnance du m\u00e9decin-chef de la sant\u00e9 de l\u2019\u00ce.-P.-\u00c9. (dat\u00e9e du 8 mai 2020) exige que les personnes entrant dans la province r\u00e9pondent \u00e0 toutes les questions pos\u00e9es, y compris celles concernant les sympt\u00f4mes, les coordonn\u00e9es et la raison d\u2019entrer dans la province. De plus, toutes les personnes entrant dans la province apr\u00e8s le 21 mars 2020 doivent s\u2019isoler pendant la dur\u00e9e de leur s\u00e9jour (si elle est inf\u00e9rieure \u00e0 14 jours), sous r\u00e9serve d\u2019exceptions limit\u00e9es. De plus, il existe l\u2019ordonnance mentionn\u00e9e du 30 avril 2020 qui interdit tout voyage \u00ab non essentiel \u00bb vers l\u2019\u00eele-du-prince-\u00e9douard. La superposition de ces restrictions elle-m\u00eame d\u00e9ment leur suffisance constitutionnelle. S\u2019il y a des preuves que l\u2019un est justifi\u00e9, alors il s\u2019ensuit que l\u2019autre est disproportionn\u00e9. <\/p>\n Il n\u2019est pas clair pourquoi l\u2019exigence d\u2019auto-isolement serait consid\u00e9r\u00e9e comme insuffisante pour g\u00e9rer le risque pour la sant\u00e9 publique pos\u00e9 par la pand\u00e9mie de COVID-19; ou, pourquoi les d\u00e9placements \u00ab non essentiels \u00bb vers l\u2019\u00eele-du-prince-\u00e9douard pour les non-r\u00e9sidents sont insuffisants sans les ordonnances de mars et mai, ou vice versa. Enfin, votre province accumule les restrictions \u00e0 un moment o\u00f9 la courbe s\u2019aplatit \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale et mondiale, tandis que votre propre province, heureusement, n\u2019a aucun cas actif au moment o\u00f9 j\u2019\u00e9cris. Autrement dit, en l\u2019absence de preuve qu\u2019une ou plusieurs de ces restrictions sont inefficaces, la mesure plus restrictive est inconstitutionnelle, car elle n\u2019est ni n\u00e9cessaire ni proportionn\u00e9e. Le r\u00e9sultat final, c\u2019est que les droits de mobilit\u00e9 des Canadiens sont r\u00e9duits au fouet par vos ordonnances de gestion des urgences. <\/p>\n Nous ne sugg\u00e9rons pas qu\u2019il existe une solution universelle \u00e0 la gestion des urgences au Canada. Il va sans dire que votre province a des consid\u00e9rations particuli\u00e8res propres \u00e0 l\u2019\u00cele-du-Prince-\u00c9douard. Chaque province et territoire a adopt\u00e9 une approche de gestion des urgences adapt\u00e9e aux conditions particuli\u00e8res de sant\u00e9 publique et aux circonstances particuli\u00e8res de la r\u00e9gion. Mais tous doivent le faire dans les limites de la Constitution. <\/p>\n